北京国金管理咨询有限公司    总监 赵文海

一、工程概况

上地村西路热力管线工程位于北京市海淀区上地西路北京实创科技园经营服务公司东侧，热力管线从拟建的热力站开始沿上地西路向南铺设，向东横穿信息路，止于上地东里六区换热站处。

设计热力管线管径分别为DN450、DN350、DN300、DN200。

工程地处繁华的海淀区上地村，周边路网十分发达。作业区紧邻京新高速公路、南端有北五环路及马连洼北路等市政道路可满足材料运输需求。其中上地村西路主路宽34m，分布有双向四车道，中间绿化隔离带宽4.0m，两侧人行步道宽3.0m。

二、地质条件

勘察所表明的地层的最大深度为20m，根据钻探揭露与原位测试及室内土工试验结果，按照其年代、成因类型及岩性，将勘察深度范围内的土层划分为5个大层。 本段管线埋设深度主要在地下6.5m左右，土层土质主要为粉质粘土重粉质粘土和砂质粉土层。

三、热力管线的难点分析

监理人员根据图纸及现场勘查，发现热力管线路由内及竖井位置有现况其它市政管线，关系多为交叉和顺行，施工时会对相关管线构成影响，因此施工前需制定可行的管线保护措施，并提前将与现况管线矛盾之处报送设计单位、业主、管线产权单位协商解决，加强预见，杜绝走一步说一步。双向热力管线长度两公里有余，基坑需开设于现况道路内。一方面将产生与社会交通抢占空间的矛盾，另一方面与附近商户和居民的协调配合问题突出。受部分施工地段处于居民区的影响，施工中的文明施工、环境保护工作较为重要。此外还需加强 “施工扰民”和“民扰”的防范。施工中需要考虑掘路、交通导行、现况管线改移等措施，直接影响到居民的生产和生活。因此施工需本着“短、平、快”的要求来组织和实施。但受沿途拆迁工作进展、绿化补偿、商户的协调与赔补、夜间作业和雨季施工降效等诸多因素的影响和制约，施工计划安排将是工程的重点和难点。

四、热力管线的难点对策

监理针对现场施工特点，特提出以下几点对策：

1、要求总承包单位施工前协调好与相关单位的关系，并签订相关配合协议；制定严密的雨季施工方案，配备足够的雨季施工材料，防止质量事故发生；加强文明施工环境保护工作，从管理机构、责任制、现场管理等方面综合治理；备足工力和机械设备确保施工万无一失。

2、提醒总承包单位做好现况管线保护：开工后尽快熟悉现场，并提前将与现况管线矛盾之处报送设计单位、业主、管线产权单位。对以上工作加强预见性，严禁走一步说一步。做好图纸会审及设计协调工作，约请相关单位现场协商解决。做好现场调查，对潜在问题有预见性。在施工准备期间，为相关单位提供文字材料，以促使各方尽快解决。主动与当地乡镇级政府联络，取得他们的支持，通过行政手段保证工程顺利实施。

3、鉴于非开挖施工，地下管线和障碍物调查是本工程成功的前提，要求施工前需考虑采用探坑的手段，由于非开挖拉管施工不可预见因素较多，施工前需制定增设基坑的可行性次选方案，在施工时如遇上述情况，可及时采用次选方案实施。

4、要求做好与公路、水利管理部门的协调配合：⑴切实做好与公路、交通管理部门的协调配合工作，主动将方案上报管理部门审批，严格按照该部门的要求修改执行。方案批复前严禁私自施工。⑵在工程实施中，主动请相关管理部门检查是否按照方案实施，并根据该部门的意见调整施工方案内容。⑶切实做好公路和市政设施保护工作。通过技术攻关，采用合理先进的施工方法将损害降低至最小程度。

5、扰民难点对策：施工中存在噪音、焊接光线、水和空气污染等影响；要求施工单位加强职工教育及机械管理、进行走访取得谅解等相关措施。

五、热力管线工程的安全控制

安全第一，预防为主，监理单位始终将安全放在重中之重的位置，进行管理，关于现场安全控制，监理根据相关的法律法规及安全规定对施工单位要求如下：

1.确保临近道路、通道安全，不扰民、不影响环境，确保施工作业安全，杜绝因工伤人事故，避免重伤事故。基槽开挖、基槽侧向位移观测等，要编制专项施工方案及制订相应的安全技术措施。基槽顶及到坑边1.5m范围内不得堆放材料、杂物或其它设备。在标注位置开挖探坑，将现况管线露明后，用标志牌标明现况管线类型、埋深。基槽边沿长度的围护方向设置护栏。要做好临边防护工作，采用护栏、盖板、安全网等加以防护。

2.本工程管线结构单一，材料类型亦简单。根据现场特点，确定盖板等随到场随安装以减少库存量。

3.起重设备应有稳定的基础，钩、链、绳等符合规定，有限位、防超负荷、超速和失灵保护装置，安设防闸瓦过度磨损的警铃、自动断电保护装置，钢丝绳的安全使用要符合有关规定，设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置，均需经常检查，发现问题后及时处理。吊装作业要统一指挥，统一信号，起重设备与架空线路保持规定的安全距离，所有人员必须集中精力，注意吊运方向，禁止在六级以上大风、大雾恶劣天气下从事吊装作业。

4.保证变配电达到“四防”要求；输电线路、配电箱、漏电开关的选型正确、敷设符合规定要求。电气设备和照明灯具有良好的接地、接零保护，并在可能受雷击的场所设置防雷击设施。并建立现场临时用电线路、用电设施的定期检查制度，并记录备档。临时用电线路按规范敷设，架空线路采用绝缘线路，严禁使用塑胶软线，架空高度应不低于2m，架空线路应符合当地规定的标准。独立配电系统必须采用“三相五线制”的接零保护系统，非独立系统可根据现场的具体情况形成完整的保护系统。配电方案需经主任工程师审批。手持电动工具，应符合有关规定，电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意拉长和调换，工具的外绝缘应完好无损。并每天进行检验。

5.对投入本工程施工的机械设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关部门验收的设备和设施不准使用，不符合安全规定的必须立即整改完善。机动翻斗车、装载机在施工现场行驶时速不得超过5Km。方向制动机构及灯光等灵敏有效。行车中严禁带人。往沟槽中卸料时，距槽边1m并设挡墩。搅拌机搭设防砸操作棚。使用前支垫稳固，不得用轮胎式代替支撑。移动时，必须切断电源，启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠。蛙式打夯机必须两人操作，操作人员戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄采取绝缘措施。夯机用后切断电源，严禁在夯机运转时清除积土。

六、 热力管线工程的文明措施

监理单位对于现场文明管理提出以下几点管理措施：

1、施工现场卫生管理：现场办公室及工棚设施要合理、方便、整齐划一，文明施工的宣传标语要同步进场。为方便公众监督，施工现场必须悬挂城监部门颁发的施工标牌，标明工程名称、施工单位、现场负责人、施工许可证号、文明施工负责人、投诉电话等。严格控制施工范围、搭设临设、停放机具、材料不乱占施工范围外的场地。施工场地内设置排水系统，将场地内的积水排至现有的排水系统，保证施工现场道路畅通、场地平整、无大块积水。材料转运堆放有专人管理，专人清扫，保持场内清洁。道路平整坚实、畅通，并有排水设施。现场施工人员一律要佩戴安全帽，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。在场内适当的位置设置宣传教育栏，进行文明施工管理，安全质量保证等方面的教育宣传。施工现场防火、用电安全、施工机械及余泥外运及散体物料的运输，均严格执行国家或地方有关规范规定。工程竣工后，按规定拆除工地及四周围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地四周环境清理整洁。

2、机械车辆管理：施工机械、车辆按照施工总平面布置图规定的位置和线路行驶，不得任意侵占场内道路。各种施工机械进场必须进行安全检查，经检查合格后方能使用。施工机械操作人员建立机组责任制，按有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。工程所需各种材料的运输避开交通高峰期，以利社会交通畅通。对各种进出施工现场的车辆要求在工地出口处设清洗水池，清洗水经三级沉淀后回收作为现场降尘用水，并检查散料苫布覆盖情况。

3、土方文明施工措施：土方施工时，我们将在开槽时不间断撒水降尘。对废弃的土方、砂石料及时外运，预留回填的土壤，要加表面覆盖。严格在施工平面布置图中规定的堆料场进行堆料。管材(件)、砂石等施工材料进场时，严禁在夜间进行材料装卸以控制噪音。材料在现场倒运时，要注意避让行人和车辆。土方运输选用设有液压自动封盖的车辆，施工区域出口处设专人冲洗轮胎，不得将泥土带上社会道路。运送袋装或散装材料的车辆要帆布严密遮盖，防止掉漏及粉尘污染。专人负责路况维护工作，对因施工造成的路面破损、凹陷等及时进行修补，确保路况完好。

4、预防公众干扰：约束施工人员在既定工程范围内活动并严禁破坏沿线公众设施；为避免停水停电等以外状况，项目将安排移动式发电机及水车应急；安排交通协管员配合交管部门做好施工区及周边交通保障工作；在各道口设公示牌，标明工程情况及各监督单位电话供群众监督。遵守民风民俗，搞好与周边群众的团结。

5、保证公众健康和安全措施：施工前进行防疫、防传染病等教育，答卷合格后上岗；为施工人员提供足够的防护物品；施工区周边设明显警示标志并安排现场维护人员，防止群众误入；

6.降低噪音措施：进行噪声作业必须严格控制时间，晚22时～早6时不得作业，需要连续作业时，需按规定办理夜间施工证，并采取降噪措施，配合建设单位按规定在所在地区环保部门备案后再施工；采取有效的管理制度控制人为活动噪声，杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸等现象，最大限度地减少噪声扰民。