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主要服务内容

    1、前期尽职调查并编制PPP项目初步实施方案;

    2、协助财政部门做PPP项目物有所值评价,①协助政府组织相关专家进行定性评价,采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等方面进行评价;协助财政部门做定量评价,通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较,计算项目的物有所值量值,判断政府和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本;根据评价结论做物有所值评价报告;②协助财政部门做财政承受能力论证;

    3、协助政府把PPP项目进入省财政厅PPP推介库,协助政府提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案等资料;

    4、编制PPP项目实施方案,包含项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构及采购方式选择等;

    5、做PPP项目采购前期准备工作,如发布资格预审文件,组织专家进行资格预审,合理合法地完善资格预审程序;

    6、根据项目实际情况,协助政府选择项目采购方式;

    7、组织社会资本与政府实施机构进行预磋商,对合作项目的具体实施条件及细节进行商谈,直至最终签订合作意向书;

    8、编制项目采购文件,包括采购邀请、竞争者须知(包括密封、签署、盖章要求等)、竞争者应提供的资格、资信及业绩证明文件、采购方式、政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间、开启时间及地点、强制担保的保证金交纳数额和形式、评审方法、评审标准、政府采购政策要求、项目合同草案及其他法律文本等;

    9、组织项目采购评审,组织评审小组评审合法确定社会资本;

    10、协助政府与社会资本签订PPP协议。